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Abschaffung des Nebenkostenprivilegs: 1 Jahr Herausforderungen für TV-Anbieter und Verbraucher

Januar 17, 2025 von Franz Hieber

Die Abschaffung des Nebenkostenprivilegs für Kabelfernsehen zum 1. Juli 2024 hat den deutschen TV-Markt grundlegend verändert. Ein halbes Jahr nach diesem einschneidenden Stichtag zeigt sich ein komplexes Bild von Gewinnern und Verlierern, unerwarteten Entwicklungen und anhaltenden Kontroversen.

Hintergrund der Gesetzesänderung

Das Nebenkostenprivileg, das Vermietern erlaubte, Kabelgebühren pauschal über die Betriebskosten auf Mieter umzulegen, wurde mit der Novellierung des Telekommunikationsgesetzes (TKG) beendet, uamr.de bietet Hintergründe zum Nebenkostenprivileg . Diese Änderung betraf rund 12 Millionen Haushalte in Deutschland und zielte darauf ab, Verbrauchern mehr Wahlfreiheit zu geben und den Wettbewerb im TV-Markt zu fördern.

Auf mögliche TV-Alternativen ging Logitel.de damals bereits ausführlich ein.

Auswirkungen auf Kabelnetzbetreiber

Für Kabelnetzbetreiber wie Vodafone, den Marktführer mit ursprünglich 13 Millionen TV-Kunden, bedeutete dies einen massiven Einschnitt. Im ersten Halbjahr nach der Umstellung verlor Vodafone etwa 2,9 Millionen TV-Kunden. Diese Zahlen verdeutlichen die Dimension der Veränderung, die das Ende des Nebenkostenprivilegs mit sich brachte. Überraschenderweise führte die Abschaffung nicht zu dem erwarteten Boom bei alternativen Anbietern.

Die Deutsche Telekom beispielsweise gewann seit Jahresbeginn nur etwa 460.000 Kunden für ihr TV-Produkt Magenta. Diese Diskrepanz zwischen den Kundenverlusten bei Kabelanbietern und den moderaten Zuwächsen bei Wettbewerbern wirft Fragen auf.

Das Problem des „Schwarzsehens“

Ein besonders kontroverser Aspekt ist das Phänomen des „Schwarzsehens“. DWDL.de hat vermutete Auswirkungen de „TV-Desasters“  mit einem mittlerweile legendären beschrieben. Schätzungen zufolge nutzen derzeit etwa 3,5 Millionen Haushalte weiterhin Kabelfernsehen, ohne dafür zu bezahlen. Vodafone steht in der Kritik, diesen Zustand zu dulden, möglicherweise um einen noch größeren Kundenverlust zu vermeiden. Die Telekom fordert nun, dass Vodafone diese „Schwarzseher“ konsequent abschaltet.

Vodafone argumentiert hingegen, dass eine sofortige technische Abschaltung in vielen Fällen nicht möglich sei. Diese Situation stellt eine erhebliche Wettbewerbsverzerrung dar und untergräbt die Ziele der TKG-Novelle.

Dilemma für TV-Sender

Für die TV-Sender ergibt sich ein Dilemma: Einerseits profitieren sie von der fortgesetzten Nutzung durch „Schwarzseher“, andererseits besteht die Gefahr, dass Verwertungsgesellschaften wie die GEMA aufgrund der offiziell niedrigeren Nutzerzahlen geringere Zahlungen für Urheberrechte fordern könnten.

Die langfristigen Auswirkungen dieser Entwicklung sind noch nicht absehbar. Experten befürchten, dass ein Teil der 3,5 Millionen Haushalte, die derzeit ohne Vertrag fernsehen, möglicherweise dauerhaft verloren gehen könnte. Dies würde nicht nur die Geschäftsmodelle der TV-Anbieter, sondern auch die Reichweite des linearen Fernsehens insgesamt beeinträchtigen.

Folgen für Verbraucher

Für Verbraucher hat die Abschaffung des Nebenkostenprivilegs zu mehr Wahlfreiheit, aber auch zu leicht höheren Kosten geführt. Die Verbraucherzentrale schätzt die TV-Mehrkosten, nämlich dass individuelle TV-Verträge etwa 2 bis 3 Euro pro Monat teurer sind als die früheren Sammelverträge.

Die kommenden Monate werden zeigen, wie sich der TV-Markt weiter entwickelt und ob es den Anbietern gelingt, die „Schwarzseher“ in zahlende Kunden zu verwandeln. Die Herausforderung besteht darin, einen Ausgleich zwischen Kundengewinnung, technischer Umsetzbarkeit und fairen Wettbewerbsbedingungen zu finden.

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